鲁网4月24日讯 近日，记者从省政府网站获悉，省体育局印发《山东省体育领域黑名单管理办法（试行）》。违规执裁、虚假比赛、赌赛罢赛、违规转会交流、扰乱赛场秩序等行为或被纳入体育领域黑名单。办法同时明确了限制参与政府投资项目、限制参与或者禁止进入职业体育活动等惩戒措施。

11种情形纳入体育领域黑名单

体育领域黑名单管理，是指山东省各级体育主管部门，将本行政区域内体育领域发生的，严重违反法律、法规、规章和严重违约失信行为的，具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织（以下统称信息主体）纳入黑名单，在一定期限内向社会公布，实施信用约束、重点监管、联合惩戒等措施的统称。

根据《办法》，应当纳入体育领域黑名单管理的11种情形包括：通过欺诈欺骗、行贿受贿、裹挟勒索、提供虚假材料、隐瞒真实情况等不正当手段取得，或者伪造变造体育领域活动相关行政许可、资质等级、荣誉称号，被法定权限主体界定为严重扰乱社会管理秩序或者侵害社会公共利益，给予从严从重处理的；在体育赛事活动中，发生违规执裁、虚假比赛、赌赛罢赛、违规转会交流、扰乱赛场秩序、妨碍公共安全等严重违背体育道德、严重违反赛风赛纪、严重侵害社会公共利益行为，引发聚众闹事、群体上访事件，并被法定权限主体给予从严从重处理的；发生地下私彩与非法买卖彩票、伪造变造与冒领冒用彩票、制作与出售假彩票、非法网售彩票等“假体育彩票”行为，拒不按要求改正，被法定权限主体给予从严从重处理的；违法违规长期侵占、严重破坏公共体育设施，拒不按要求改正，被法定权限主体给予从严从重处理的等。

黑名单限制参与政府投资

《办法》明确，对纳入体育领域黑名单的信息主体，各级体育主管部门在法定权限范围和公布期限内就相关联的事项，可以采取以下约束惩戒措施：列为行政许可重点审查对象，从严审核行政许可审批项目，限制新增项目审批核准，限制享受相关便利措施，依法限制获得或者撤销其相关行政许可、从业资格等；限制申请财政性体育资金扶持项目和政府性体育基金投资项目；限制参与政府投资项目，在体育领域工程招投标、设备设施采购、服务项目购买、场馆设施运营、公共资源交易活动等承接主体评定时，作为不利指标；限制参与政府举办的体育领域公益活动，限制参与体育行业特许经营；限制参与或者禁止进入职业体育活动，对于已进入的，可通过准入制度强制退出；限制或者取消参与体育领域政府举办的示范创建、评先评优、表彰奖励等活动或者资格，对于已获得的，给予取消；限制担任体育组织机构职务，并作为职务任用、岗位聘用、年度考核等负面因素。

根据《办法》，任何单位和个人均可以向体育主管部门投诉、举报涉及体育领域的违法失信行为，并提供相应证据材料。在公布内容渠道方面，体育主管部门会将黑名单信息主体推送至全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统等政府信息共享机制。该办法自2019年5月1日起施行，有效期至2021年4月30日。(据山东商报)

[责任编辑：杨凡、穆楠]

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